赣州市城市规划建设信息

第十七期(总第25期)　2007年07月12日

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【民主评议政风行风专刊三】

【县市发言】

    在我市召开的建设系统民主评议政风行风工作动员大会上，瑞金市、南康市、龙南县建设局结合实际，畅谈了开展民主评议政风行活动的打算和决心，本刊现节选刊登如下：

瑞金市建设局：加强领导  确保评议工作顺利开展

    一、加强领导，明确责任，确保评议工作顺利开展。我们将坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“管行业，必须管行风”的原则，做到三个结合：把评议工作与行政效能建设结合起来，与干部作风整顿结合起来，与创人民群众满意机关结合起来，认真抓好落实。做到五个到位：一是领导到位，及时成立评议工作领导小组及办公室，建立“一把手”负总责的工作机制；二是措施到位，认真调研制定《我局民主评议行风工作的实施方案》；三是宣传到位，采用多种宣传方式，努力营造评议的舆论氛围，提高干部职工对评议工作的认识；四是督查到位，加强对评议工作的督查，及时发现问题，及时督办，及时纠正，及时整改；五是考评到位，通过制订科学考评机制，掌握情况，弘扬先进，鞭策落后。
    二、联系实际，突出重点，切实抓好评议工作落实。一是狠抓党风廉政建设，强化“四查”：一查廉洁自律规定是否落实到位，重点是查干部职工是否存在利用职务之便谋取不正当利益现象；二查行政执法是否到位，重点查在建设管理中是否有以权谋私、执法不公、执法不严、执法犯法行为；三查行业风气是否规范，重点查干部职工在工作过程中是否存在形式主义、官僚主义和自由散慢的作风；四查思想道德是否正派，重点查看干部职工是否存在价值观念、服务意识等方面问题。二是狠抓内部管理，建立完善“六项制度”：民主集中制、服务承诺制、首问责任制、责任追究制、限时办结制以及廉洁自律制度，严格责任追究措施，通过制度管人管事，提高工作效率和服务质量，树立良好的系统公众形象。三是落实政务公开，做到“五公开一监督”：办事程序公开、办事时限公开、收费依据和标准公开、办事结果公开、投诉渠道公开，在瑞金电视台公开服务承诺，自觉接受群众的监督。四是优化服务环境，建立“五项机制”：责任机制、审议机制、监督机制、评议销号机制、上下联动机制。（瑞金市建设局）

南康市建设局：深化认识  将评议工作落实到位

    一、深化思想认识，明确工作责任。我们将认真传达学习好会议精神，深刻领会开展评议工作的重要意义和重大作用，提高广大干部职工对评议工作重要性的认识，增强积极参与的自觉性和主动性。明确评议工作任务重点及要解决的问题，实行一把手负总责，分管领导具体抓，把责任分解到科室，落实到人头，实行一岗双责，层层负责的责任制，做到人人肩上有担子，人人工作有压力。
    二、狠抓制度建设，执行制度到位。我局将进一步完善依法行政、政务公开、质量安全与招投标监管投诉等各项制度，健全建设领域拖欠工程款和农民工工资问题日常监管长效机制，严格执行行政执法责任追究、政务公开、政府采购、监查考核和财务管理等一系列内部管理制度。重点完善行政过错责任追究和监督制度，对行政过失、违反执法人员行为规范、行风不正等行为一律予以责任追究；认真执行建设系统工作人员“六项服务承诺”和“六不准”及禁赌令等规定，促进城建队伍的政治素质、业务素质及执法水平的不断提高。
    三、突出工作重点，将评议工作落实到位。一是认真抓好征求意见和整改。采取多种形式，加强宣传，广泛发动群众，积极争取社会各界对评议工作的支持，认真听取服务对象的意见，主动接受群众监督。特别是要抓好征求意见、自查自纠和整改落实等关键环节，找准存在的突出问题，把群众反映强烈的重点、难点、热点问题作为工作重点。我们将通过开展接访日、公布举报电话、设立举报箱、开通网上征求意见等方式，接受群众投诉。同时，把重点放在整改上，放在群众最关心、最直接、最现实的利益问题上，放在本系统最突出的问题上，只要是群众投诉的问题，努力做到事事有答复、件件有落实。二是继续强化依法行政工作。加强对行政执法人员的教育和培训，认真贯彻实施《行政许可法》，要求执法人员严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，禁止接受执法相对人钱物；禁止参与一切与执法相对人有关的娱乐活动；禁止参与执法相对人有关的营销活动；禁止一切对执法相对人的吃、拿、卡、要行为。在招投标监管工作中，以查处“规避招标，假招标”为重点，加大查处力度，为建设工程招投标活动营造公正、公开的环境。三是全面推进政务公开。切实做到审批项目公开、办证程序公开、收费标准公开、服务承诺公开、招标信息公开、建设工程方案公开、发展党员任命干部公开等，进一步增大工作透明度，自觉接受群众监督。同时将科室责任人、基本职能、执法依据、办事条件、服务流程、需提交的全部文件材料要求、收费的标准依据、办理时限、违诺处罚措施等予以公示，增强机关决策和业务工作的透明度。四是强化服务意识，确保活动效果。在评议中进一步强化服务意识，切实做到征求意见态度诚恳，自查自纠全面深刻，整改措施落实到位，对基层和群众反映的问题没有解决好不放过。（南康市建设局）

龙南县建设局：抓好五步  扎实推进评议工作

    一、开好三个会议，提高思想认识。我们将立即布置召开局党政联席会、中层干部会和全县建设系统评议工作动员大会，传达贯彻市局动员大会精神，教育和引导广大干部职工，从贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的高度，从讲政治、反腐败、促发展的高度，深刻认识评议工作的重要性和必要性，动员和带领广大干部职工以高度的责任感和紧迫感，以良好的精神状态和高昂的工作热情，投身到评议工作中去。
    二、成立工作机构，为评议工作提供坚强有力的组织保证。迅速成立评议工作领导小组，设立办公室，配备专职人员负责评议的日常工作。同时要求下属单位成立相应的组织机构。各级领导小组的组长必须由单位主要负责人担任。按照领导挂帅、部门履责、分工协作、整体推进的要求，建立工作网络，健全联动机制，形成工作合力。
    三、制定实施方案，保证评议工作有章可循。依据市局实施方案，从本县建设系统的实际出发，及早制定好评议工作实施方案并印发下去，使全县建设系统各单位、各部门和广大干职工，充分明确评议工作的指导思想、目标任务、基本原则、评议对象、评议内容和方法步骤，自觉按照方案开展评议工作。
    四、建立激励机制，全面落实评议工作责任。实行工作责任制，把各项任务及相应的责任落实到具体单位、岗位和个人，做到任务明确、人员明确、责任明确，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。同时要严格督导检查、严格考评考核、严格责任追究。对开展评议工作领导重视、行动及时、措施有力、效果明显的，给予表彰奖励；对违反评议工作有关规定，不履行或不正确履行职责，致使评议工作图形式、走过场、摆花架子，拖全局工作后腿的，及时进行批评教育，责令限期纠正；对在评议工作过程中不遵守组织纪律，出现违反“八个严禁”的，一经查实，从重惩罚。
    五、紧紧依靠人民群众，扎实推进评议工作。通过各种形式，加强宣传，广泛发动群众，积极争取人民群众和社会各界对评议工作的支持。一是坚持开门纳谏，认真听取群众的建议意见并及时采纳群众合理的建议意见；二是设置好投诉电话、举报信箱，畅通公众诉求通道；三是利用领导下访和召开座谈会形式，搭建联系群众的新平台，广纳群言。（龙南县建设局）

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